新华社北京12月24日电
新华社记者王恒志、王春燕、岳冉冉
“苏超”带动民间足球热潮，冰雪产业规模将突破万亿元，粤港澳全运会精彩纷呈……2025年，中国体育经济呈现加速发展态势。这得益于过去几年里，促进体育经济发展的政策文件密集出台，体育赛事“三进”活动广泛开展，“跟着赛事去旅行”深入人心，产业发展平台建设初见成效。与此同时，各地持续探索创新举措，推动有效市场与有为政府深度融合，让中国体育经济迸发出巨大能量，为扩大内需、提振消费提供了更加丰富的优质商品和服务供给。
政策研制铺就发展快车道
2025新疆热雪节、第29届长春冰雪节、河北承德冰雪温泉旅游季、第21届内蒙古自治区冰雪那达慕、第22届中国·满洲里中俄蒙国际冰雪节、重庆冰雪运动季……又是一年冰雪季，不仅东北、内蒙古、新疆等地因地制宜打造特色品牌，南方一些具备条件的地方也积极布局冰雪产业。
《中国冰雪产业发展研究报告（2025）》显示，2025年我国冰雪产业规模将突破万亿元。从北方到全国、从冬季到四季，冰雪经济正创建消费新场景、打造产业新生态、带来区域发展新机遇。
冰雪经济蓬勃发展，离不开政策加力支持。2024年11月，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出要推动冰雪消费，启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动，鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。今年政府工作报告也提出，要积极发展冰雪运动和冰雪经济。一系列政策举措为冰雪经济发展提供了重要指引。
12月18日，参观者在第九届吉林冰雪产业国际博览会现场参观展出的国产碳纤维滑雪板。新华社记者 许畅 摄
冰雪经济的迅猛发展，是近年来中国体育产业借助政策支持加快发展的生动缩影。2025年9月，国务院办公厅印发的《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》明确提出，到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，体育产业发展水平大幅跃升，总规模超过7万亿元，在构建新发展格局中发挥重要作用。
近两年中国户外运动发展迅猛，同样得益于政策引导。2025年1月，国务院办公厅转发国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》，各地纷纷因地制宜，探索适合自身禀赋的户外运动目的地建设路径。
此外，国家体育总局还大力推动体育标准化建设，加强体育标准化顶层设计，逐渐构建起宏观引领、专项支撑、部门协同的政策矩阵，有力促进体育产业健康快速发展。
5月17日，参赛者在2025黄浦江源第二届全国山地户外运动挑战赛中。新华社记者 黄宗治 摄
体育赛事经济亮点频现
“苏超”如火如荼、中超上座人次创新高、全运会“大湾鸡”走红网络……2025年虽然没有奥运会、世界杯这样的国际顶级赛事，却堪称中国体育赛事经济“大年”。国家体育总局坚持以赛事体系建设为核心，“赛事+”“+赛事”深度融合，形成“一体两翼”发展思路，着力推动赛事经济发展，不断丰富大型体育赛事、职业赛事、群众赛事活动供给。
从全运盛会到民间赛事，从职业体育到业余足球，国家体育总局会同商务部、文化和旅游部开展的“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等活动，激发全民参与热情，提振消费效应持续显现。
国家体育总局还创新开展促进体育消费和赛事经济试点，在全国选取30个城市，鼓励试点单位创新政策措施。江苏省无锡市作为首批试点城市，举办了无锡马拉松、世界跆拳道大满贯系列赛事、亚洲体育舞蹈节、阳羡100越野挑战赛等自有IP赛事，并承办各类高水平国际国内赛事。其中，仅2025无锡马拉松就吸引39.1万人现场观赛，拉动餐饮、住宿、交通、旅游、展会等经济效益5.05亿元、同比增长78.2%。目前，国家体育总局正在进一步规范马拉松赛事组织工作，让赛事更好地服务于地方经济社会发展。
如今，“跟着赛事去旅行”在各地广泛开展。“体育赛事进景区、进街区、进商圈”让不少以往受众有限的赛事走到百姓身边。2025赛季中国男子三人篮球超级联赛（简称“超三联赛”）常规赛设置25站大区赛、4站争霸赛，其中11站赛事走进城市核心商圈，成为激活城市空间、促进体育消费的新引擎。在北京西城区，“超三联赛”的一张赛事票根可享40多个品牌优惠，推出“亲子游”“休闲派”两条特色打卡路线，串联起20余个文商旅体重点点位。在江苏省张家港市，金茂览秀城商圈赛事期间客流量达15.36万人次，同比提升6%，销售额提升10%，达1252万元。
国家体育总局在河北、江苏、浙江等地开展赛事活动带动消费的监测试点。监测结果显示，2025年上半年，7个试点省份监测的511场重点赛事活动，带动体育及相关消费超160亿元，场均带动超3000万元。
创新搭建产业发展平台
2023年首届中国户外运动产业大会在大理举办时，云南省就明确了“全域布局、特色发展”的路径。云南省体育局局长杨中华说：“大会落户云南三年来，我们以户外运动破局体育产业发展，推动体育及相关产业规模三年实现翻番，年均增长23%，2025年将突破千亿元大关。户外运动正成为云南经济增长新引擎。”
图为10月24日拍摄的2025中国户外运动产业大会开幕式现场。新华社记者 胡超 摄
户外运动正成为中国体育经济新的增长点。国家体育总局体育经济司发布的《中国户外运动产业发展报告（2024-2025）》显示，截至2025年6月底，我国户外运动相关企业已达33.5万家，其中，2025年上半年新增注册相关企业2.4万余家。与此同时，截至2025年4月初，我国户外运动参与人数已突破4亿人。
近年来，国家体育总局持续加强产业发展平台建设，中国户外运动产业大会正是着力打造的重要平台之一，其目标就是整合户外运动资源，聚焦行业发展趋势，持续培育新产品、新服务、新业态。此外，还连续多年举办中国国际体育用品博览会、中国体育旅游博览会等展会，搭建产需对接平台，并在服贸会连续多年设置体育服务专题，在进博会设置体育用品及赛事专区。
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